大連市通報并解讀《大連市加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
超前布局
搶占技術(shù)制高點
氫能憑借來源廣泛、清潔低碳、能量密度高、便于儲運等優(yōu)點,在未來能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有舉足輕重的作用,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景廣闊。從國際來看,全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時期,商業(yè)化進(jìn)程正加速。預(yù)計到2050年,氫能產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造2.5萬億美元的市場價值,在全球能源消費中所占比重有望達(dá)到18%。從國內(nèi)來看,預(yù)計到2025年,我國氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1萬億元;到2035年,氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5萬億元;到2050年,氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12萬億元,累計拉動33萬億元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。
大連市委、市政府高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,專門成立了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。日前,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《大連市加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),該意見明確了我市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施,是大連市今后氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。《指導(dǎo)意見》的出臺,對于推動全市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,超前布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、搶占能源技術(shù)制高點,加快推動我市氫能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)、跨越式發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。
發(fā)展目標(biāo)
《指導(dǎo)意見》的發(fā)展目標(biāo)聚焦創(chuàng)新研發(fā)取得重要突破、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、培育一批龍頭企業(yè)、加快推廣應(yīng)用、加快建設(shè)加氫基礎(chǔ)設(shè)施5個領(lǐng)域,提出——
到2025年
◎ 在氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料等氫能核心領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成一批高價值核心知識產(chǎn)權(quán),基本形成完備的氫能裝備和核心零部件產(chǎn)業(yè)體系。
◎ 培育5至8家產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),氫燃料電池整車年產(chǎn)能達(dá)到1000輛,累計推廣氫燃料電池汽車1000輛以上,氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善,氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過400億元,氫能源產(chǎn)業(yè)高地初步建成。
到2035年
◎ 氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平,擁有一批核心技術(shù),成為國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和重要制造基地。
◎ 氫能源基礎(chǔ)設(shè)施完善,氫燃料電池汽車、船舶、機(jī)車、分布式電站等重點產(chǎn)業(yè)鏈條完整,形成創(chuàng)新能力強(qiáng)的千億級產(chǎn)業(yè)集群,成為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要增長點和支撐點。
重點任務(wù)
《指導(dǎo)意見》
共提出7大項、17條重點任務(wù)
加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,包括編制大連市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加快啟動總體規(guī)劃和專題研究;
強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè),包括加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚與培育;
培育壯大氫燃料電池汽車及零部件產(chǎn)業(yè),包括重點發(fā)展氫燃料電池汽車、加快氫燃料電池及發(fā)動機(jī)研發(fā)制造、提升關(guān)鍵零部件配套能力;
拓展延伸氫能產(chǎn)業(yè)鏈,包括積極推進(jìn)氫燃料電池船舶制造應(yīng)用、拓展氫燃料電池基礎(chǔ)能源領(lǐng)域應(yīng)用、加快發(fā)展制儲運加氫裝備;
強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)和氫氣資源保障,包括著力推進(jìn)加氫站建設(shè)、提升氫氣供應(yīng)保障能力;
引進(jìn)培育龍頭企業(yè),包括培育一批有競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)、招引一批行業(yè)龍頭企業(yè);
開展“大連市氫能綜合利用示范工程”示范試點,包括先期在高新區(qū)、金普新區(qū)開展應(yīng)用示范試點、港口物流應(yīng)用示范試點。
《指導(dǎo)意見》提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審批機(jī)制、鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新、擴(kuò)大開放合作、加強(qiáng)安全管理、積極做好宣傳等7項保障措施。
重點工作
加快編制
《大連市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2020-2035年)》
充分整合大連現(xiàn)有氫能研發(fā)、制造和資源富集等綜合優(yōu)勢,將發(fā)展氫能作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎,著力打造中國氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和高端裝備制造基地。在產(chǎn)業(yè)空間布局方面,按照全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、差異化和集群化發(fā)展的要求,以高新區(qū)、金普新區(qū)、旅順口區(qū)、莊河為載體,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素資源向相應(yīng)區(qū)塊集聚發(fā)展,形成“一廊、三園、七區(qū)”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈空間布局新格局。
◎ “一廊”即以英歌石中科院大學(xué)能源學(xué)院為起點,途經(jīng)新源動力、大連海事大學(xué)、大連理工大學(xué),終點至中科院大連化物所的集氫能技術(shù)研發(fā)、設(shè)計及中試為一體的高新區(qū)氫能技術(shù)研發(fā)走廊;
◎ “三園”指保稅區(qū)氫能汽車產(chǎn)業(yè)園、新日本工業(yè)團(tuán)地國際氫能汽車產(chǎn)業(yè)園和得勝氫能專用車產(chǎn)業(yè)園等三個產(chǎn)業(yè)園區(qū);
◎ “七區(qū)”包括甘井子區(qū)燃料電池測試及裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅順氫能軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、花園口氫能新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、亮甲店氫能電源及裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、北黃海可再生能源制氫裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三十里堡氫能船舶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及登沙河氫能通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等七個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
力爭申請進(jìn)入國家首批
氫燃料電池汽車示范城市
國家財政部、工信部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文將選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域,通過中央財政“以獎代補(bǔ)”的方式支持圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。目前,我市在上述方面還存在短板和缺項,需盡快補(bǔ)齊,力爭年內(nèi)4座加氫站投入運營、50臺燃料電池汽車投入使用,特別是在體制機(jī)制建設(shè)方面,形成相對完整的政策體系。按照國家申報要求,我市正積極組織東北三省有關(guān)城市,邀請上海和深圳市,整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,突出打造氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新路線,形成整體優(yōu)勢,組成城市群申報國家示范城市。
設(shè)立“大連市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”
加大對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,資金存續(xù)期5年,總規(guī)模初步確定在10億元, 2020年初步測算支出規(guī)模為1億元左右。
主要支持內(nèi)容包括:
◎ 圍繞氫燃料電池汽車、船舶、機(jī)車、分布式電站等重點發(fā)展方向,對氫能整機(jī)裝備與核心零部件開發(fā)按照年度研發(fā)經(jīng)費投資總額給予最高1000萬元的補(bǔ)助;
◎ 投資總額超過2000萬元以上的氫能汽車、船舶、機(jī)車、分布式電站成套裝備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游、配套產(chǎn)品生產(chǎn)制造重點項目新增投資給予最高3000萬元的補(bǔ)助;
◎ 對加氫站建設(shè)給予最高900萬元的補(bǔ)助;
◎ 對加氫站運營給予最高200萬元/年的補(bǔ)助;
◎ 對氫燃料電池商用汽車、小型氫能船舶購置分別給予最高100萬元和200萬元的補(bǔ)助;
◎ 對個人購置氫燃料電池乘用車給予8萬元補(bǔ)助;
◎ 對氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研發(fā)及檢驗檢測公共服務(wù)平臺給予最高1000萬元的補(bǔ)助等等。
◎ 對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域重大項目還將通過一事一議的方式,單獨確定資金支持等全面優(yōu)惠政策。
此外還包括開展“大連市氫能綜合利用示范工程”首批承建單位的認(rèn)定工作,推動成立“大連市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)會”,積極開展氫能產(chǎn)業(yè)招商等內(nèi)容。
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